2021年，在省委、省政府坚强领导下，全省各地各部门坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》，高质量建设全国林长制改革示范区，大规模开展国土绿化，为现代化美好安徽建设作出了新贡献。

　　（一）“四廊两屏”建设开局良好。2021年3月，省委、省政府举行全面实施长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程启动仪式，并印发建设四条生态廊道的政策性意见。各地认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，积极推进工程建设。经过一年实施，四条河流沿线.3万亩。为打造长三角一体化高质量发展的生态屏障，省委、省政府统筹推进皖南、皖西两大区域生态保护修复。一年来，皖南、皖西生态屏障建设完成造林绿化125.6万亩、退化林修复47万亩、森林抚育513.8万亩。在“四廊两屏”建设牵引下，2021年全省共完成造林182万亩、森林抚育605.1万亩、退化林修复80.8万亩，创建省级森林城市4个、森林城镇58个、森林村庄639个，年度国土绿化计划任务均超额完成。

　　（二）生态大项目带动大投入。2021年是我省林业生态建设大项目落地最多、各种资金投入最多的一年。首个中央财政国土绿化试点示范项目落户池州市，总投资3.2亿元。合肥市启动实施总投资151亿元的巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程，其中中央财政支持20亿元金博体育。我省首批5个国家储备林建设项目相继落地实施，规划建设大径级木材和珍贵树种用材林基地42.18万亩，总投资50.62亿元，已获得银行贷款授信39.94亿元。我省首次引用欧洲投资银行贷款开展林业生态建设，实施长江经济带珍稀树种保护与发展项目、大别山安徽片生物多样性保护与近自然森林经营项目，共贷款1.4亿欧元（折合人民币10.5亿元）。

　　（三）全民义务植树丰富多彩。2021年是我国开展全民义务植树40周年，省暨合肥市党政军领导和机关干部以身作则，在巢湖之滨参加义务植树，带动全省各地城乡居民同步开展春季义务植树。各级绿化委员会和林业部门组织广大适龄公民，采取植树造林、栽花种草、森林抚育、林木管护、自然保护、公共绿地认种认养、古树名木养护、设施修建、捐资捐物、志愿服务、绿化公益宣传等多种形式，履行法定植树义务。各地积极推行“互联网+全民义务植树”。合肥市借助互联网开展“云植树”“云赏花”“云绘绿”活动；宣城市开启“云端”植树模式，面向全国履行法定植树义务的公民减免旅游门票；淮南市成立绿化协会，开通“一人一树绿化地球”网站，并在国有林场划出公益植树基地，吸引公众以多种方式参加植树。据不完全统计，2021年全省完成义务植树1.1亿株（含折算），新建义务植树基地912个。

　　（一）林业资源保护全面加强。首次在全省范围内组织开展林草生态综合监测评价，全面开展公益林（天然林）优化工作。下达“十四五”期间年森林采伐限额，完成“十四五”期间占用林地定额测算。持续开展森林督查，挂牌督办一批破坏森林资源典型案件。全面加强生物多样性保护，野外放归扬子鳄530条，数量为历年最多。推行“林长制国元护林保”，广泛开展野生动物致害补偿、政府救助责任保险和古树名木施救费用保险，提供了6.5亿元风险保障。

　　（二）林业灾害防控成效显著。2021年，全省发生森林火灾5起、受害森林面积0.7公顷，同比实现双下降，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。全面启动松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，落实黄山松靶向防控方案，完成国有林场和自然保护地松材线虫病除治“百日突击战”，强化疫木检疫执法，实现了疫情发生面积和病死松树数量“双下降”。持续加强美国白蛾防控和松毛虫等食叶害虫防治，没有发生次生灾害和扰民现象。

　　（三）自然保护地管理日趋规范。坚持规范管理、科学规划，批准设立了安庆江豚、金寨大鲵等省级自然保护区，积极开展自然保护地专项规划编制和修订完善工作。扎实推进太平湖流域局部生态环境破坏问题整改及其自然保护地“多规合一”。进一步加强湿地生态保护修复，在全国率先出台省级湿地自然公园管理办法。持续推进环巢湖等重要湿地和生态湿地蓄洪区生态保护修复，实施环巢湖十大湿地保护修复工程，东方白鹳现身巢湖。

　　（一）林业营商环境持续优化。成功举办2021中国·合肥苗木花卉交易大会，吸引全国1200多家企业和13.7万人前来参展和投资贸易洽谈，现场集中签约合作项目投资总额达108.3亿元。依托全国（合肥）林木种苗交易信息中心，发布新华·中国苗木价格指数。组织参加在上海的第十届中国花卉博览会和在浙江义乌的中国林产品博览会，与沪苏浙开展全面合作。2021年全省林业招商引资签约项目达182个，投资总额283.59亿元。

　　（二）绿色富民产业快速壮大。全省现有各类林业经营主体3万多个，其中国家林业重点龙头企业33家、省级林业产业化龙头企业875家、林业专业合作社示范社291个、示范家庭林场205个，省级森林康养基地19家。经国家林业和草原局认定，我省已建立9个国家林业示范园区，数量位居全国榜首。2021年全省林业总产值达到5092亿元，继续保持在全国第一方阵。

　　（三）林业固碳增汇效益彰显。按照国家有关标准和方法进行测算，全省森林生态系统的固碳总量达32980.54万吨。为切实做好碳达峰碳中和工作，全面提升林业生态系统的固碳作用和碳汇能力，省林业局组建碳汇工作专班，科学编制林业碳汇工作方案，稳步推进林业碳汇项目建设和计量监测工作，积极探索开展林业碳汇交易。2021年全省完成林业碳汇交易19585.69吨，实现交易金额85.21万元。

　　（一）启动实施深化新一轮林长制改革。积极落实《中央办公厅 国务院办公厅关于全面推行林长制的意见》，围绕高质量建设全国林长制改革示范区，省委、省政府印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》，明确提出到2025年，全省林长制组织体系和目标责任体系更加完善，林业保护发展机制更加健全，政策保障制度更加完备，林业生态产品供给能力和林业碳汇能力进一步增强，初步实现林业治理体系和治理能力现代化的目标。

　　（二）制定实施《安徽省林长制条例》。2021年5月28日，省十三届人大常委会第二十七次会议审议通过《安徽省林长制条例》，并确定自2021年7月1日起施行。《安徽省林长制条例》是全国首个省级林长制地方法规，金博体育为我省深化林长制改革提供了法制规范和法制保障。这一立法实践被评为安徽省2021年度“十治事件”。

　　（三）全面实施“五大森林”行动。基于健全“五绿”协同并进体制机制的战略考虑和现实需要，将“护绿”“管绿”提升为聚焦生态安全保障的“平安森林”行动；将“增绿”拓展为科学绿化、提升质量效能的“健康森林”行动；将“用绿”深化为提升生态系统固碳能力、创新生态产品价值实现路径的“碳汇森林”行动和“金银森林”行动；将“活绿”推进为有效市场和有为政府更好结合、生态优势充分发挥的“活力森林”行动。

　　（四）林长制改革彰显示范效应。省委书记、省长、省委副书记和分管副省长分别担任省级总林长、常务副总林长和副总林长，省委常委和其他副省长担任重点生态功能区域省级林长，全年巡林调研40多次。省政协召开“深化新一轮林长制改革”月度专题协商会，组织全省各级政协和政协委员深入调研论证，踊跃建言献策。省林长制办公室、省检察院创设“林长+检察长”工作机制，省公安厅细化深化基层“一林一警”责任，为林长依法履职和平安森林建设保驾护航。全省市县乡村共设立林长40747名，巡林52万余次，排查解决问题2.5万多个。

　　安徽日报记者：2021年国务院办公厅出台了科学绿化指导意见，我省在推进科学绿化方面有哪些创新举措？

　　◈一是制定和印发《贯彻落实〈国务院办公厅关于科学绿化的指导意见〉工作方案》，对科学绿化工作进行顶层设计和流程规范。《工作方案》明确了国土绿化发展目标，金博体育细化了编制绿化规划、落实绿化用地、优选绿化树（草）种、设计绿化项目、统筹城乡绿化、强化生态保护修复、提升绿化质量效益等具体工作任务。

　　◈二是推进国土绿化落地上图，实现造林绿化精细化管理。认真贯彻落实国家严格保护耕地的法律法规，坚决制止耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，在全省开始实行带位置图下达年度营造林计划。对2021年全省各地的造林绿化计划任务和造林绿化成果实绩全面落地上图，做到落到实地位置、落到具体图斑，并建立数据库。据统计，去年全省人工造林成果图斑共有27221个。

　　◈三是实行林业生态重点工程项目带动，引领国土绿化高质量发展。科学编制《安徽省长江淮河江淮运河新安江生态廊道建设工程规划》，细化实化地方和部门责任、工程管理措施和支持政策，全面启动四条生态廊道建设工程，按照山水林田湖草沙系统治理的理念，进一步优化全省国土绿化一体化布局，整体提升生态保护修复的质量效益。

　　◈四是在国土空间规划中明确造林绿化空间，科学制定森林覆盖率规划目标。省林业局、省自然资源厅根据第三次全国国土调查成果，正在组织开展造林绿化空间适宜性评估，将所有的造林绿化空间明确落实到国土空间规划之中，并对规划的逐个适宜造林绿化地块全部上图入库；在全面落实国土绿化空间的基础上，具体核定各市、县（市、区）到2025年、2030年、2035年林地保有量和森林覆盖率规划目标。

　　安徽商报记者：2021年我省启动实施碳汇森林行动，目前已开展哪些工作，下一步将如何推进？

　　森林是陆地生态系统的主体，也是陆地上最大的“碳库”。为努力实现碳达峰碳中和目标，做好林业碳汇工作是林业部门义不容辞的职责，省林业局已经成立林业碳汇工作专班，积极推进以下工作：

　　一是加强林业碳汇政策和技术研究。系统研究国家碳汇政策，深入研究国际有关规则和标准，跟踪研究国内林业碳汇政策动态，开展碳汇造林培育、森林碳汇计量监测、森林碳汇开发项目建设和管理等技术的基础性研究，加快制定符合安徽实际并适用于我国林业碳汇项目开发的方法学。

　　二是探索开展林业碳汇开发项目建设和碳汇交易。围绕提升全省森林生态系统的固碳能力和碳汇增量，结合林业生态工程建设，推进碳汇森林行动，广泛联系有需求的央企和省属国有企业，投资支持林业碳汇项目建设，参与林业碳汇交易。已在宣城、黄山等市开展林业碳汇项目交易试点。

　　三是开展林业碳汇计量监测。安徽是全国林业碳汇计量监测体系建设的首批试点省份，相继参与了三次全国土地、土地利用变化及林业碳汇计量监测工作，取得了一定的实战经验。针对我省不同区域、不同树种、不同林龄的森林具体情况，启动森林碳汇精准计量监测的试点工作。

　　下一步，我们将深入实施碳汇森林行动，做好林业碳汇的顶层设计和相关基础工作：一是制定推进全省林业碳汇工作的指导性意见，二是加强森林碳汇计量监测工作，三是组织林业碳汇技术攻关，四是加快成立省级林业碳汇基金，五是积极组织实施林业碳汇项目建设。

　　央广网记者：林业是“三农”工作的重要组成部分，在乡村振兴中有着举足轻重的作用。请问2021年安徽省林业是如何推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的，下一步林业在乡村振兴中的重点任务是什么？

　　为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大部署，省林业局会同省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局联合制定了《深化新一轮林长制改革助力乡村振兴工作方案》，明确目标任务和职责分工，加强组织指导和统筹协调，完善政策机制和扶持措施，把培育壮大林业新型经营主体、发展特色林业产业同促进乡村产业振兴有机结合起来，把国土绿化、森林城镇和森林村庄建设同促进乡村生态振兴有机结合起来，把加强生态保护、生态文化普及、林业法制宣传教育同促进乡村文化振兴有机结合起来，把林业科技服务、林业职业技术教育同促进乡村人才振兴有机结合起来，把健全基层林长组织体系、农村基层党建＋林长制、依法保护管理林业资源同促进乡村组织振兴有机结合起来，在促进农民就业增收、改善农村人居环境金博体育、完善林区基层治理、促进乡风文明等方面取得了明显成效。

　　一是着力推动林业产业高质量发展。大力开展林业“双招双引”，培育壮大新型林业经营主体，提升国家林业示范园建设水平，新建一批省级特色林业高质量发展示范园。近期将举办全省林业产业项目推介和“双招双引”对接大会，研究制定扶持木本油料产业发展的政策措施。

　　二是着力推进林业生态保护修复金博体育。深入实施四条生态廊道和皖南、皖西两大生态屏障建设，加快推进湿地、各类自然保护地和一大批林业重点工程项目建设，全面开展古树名木保护修复，启动民族乡村“百村千树”行动，健全森林城市、森林城镇、森林村庄创建和提升的推进机制，结合高标准农田建设完善农田防护林体系。

　　三是着力深化集体林权制度改革。结合国家储备林项目建设，积极引导林地使用权和林木所有权有序流转，支持大型国有企业和国有林场参与林权流转，鼓励各地搭建林业投融资平台，创新林业金融产品，发展村级林业合作组织，健全林业科技服务体系。

　　安徽交通广播记者：经过近5年的探索实践，林长制改革已成为安徽生态文明建设的靓丽名片。围绕高标准建设全国林长制改革示范区，我省深化新一轮林长制改革将采取哪些举措？

　　按照省委、省政府的部署要求，我省深化新一轮林长制改革将更加注重总体设计、系统集成、综合配套、整体协同，重点从三个方面发力：

　　一是全面提升各级林长的履责效能。根据《安徽省林长制条例》，省林业局（省林长制办公室）研究出台《关于提升林长履职效能的若干举措》，重在压紧压实各级林长保护发展林业的责任，坚持和完善市县两级林长会议、各级林长责任区、林长巡林这三项制度，建立健全市县两级林长联系基层林长、联系林业产业基地、联系林业企业这三项工作机制，充分发挥各级林长在维护林业生态安全、促进森林资源提质扩量增效、推动林业产业高质量发展这三个方面的示范作用，充分发挥好各级林长制办公室的职能作用和林长制“五个一”服务平台的功能作用。

　　二是全面实施“五大森林”行动。省林业局（省林长制办公室）研究制定平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林行动的实施方案，明确目标任务和重点内容，确定时间表和路线图，通过深化改革和狠抓落实，着力解决生态安全监管有“盲区”、林业行政执法有“短板”、要素供给保障有“缺位”、森林经营体系不健全、林业生态系统不优质、生态产品价值实现不顺畅等突出问题。

　　三是鼓励基层先行先试。根据深化新一轮林长制改革的总体要求，按照分类指导、分区突破的原则，组织全省30个林长制改革先行区率先深入探索，在总结梳理前期创新做法的基础上，从各地实际出发，采取自选任务为主的方式，确定深化改革的主攻方向和主题内容，完善省级林长会议成员单位定点联系指导的工作机制，实行省林长制改革理论研究中心专家跟踪调研辅导，加快推动形成一批可借鉴可复制的林长制改革创新成果。